一、指导思想
　　以邓小平同志"教育要面向现代化、面向世界、面向未来"和江泽民的"三个代表"的重要思想为指导，根据全国、全区、全市教育事业第十个五年计划纲要和《全国基础教育工作会议》的精神，全面贯彻党的教育方针，为柳州市全面实施素质教育服务。
二、发展方向
　　1、全面推进柳州市素质教育，为柳州市中小学生素质教育提供基地，将北素质教育基地建成集国防、劳动、社会实践的综合教育基地，把"学生素质教育基地"的牌子做强做大，在全区、全国创出品牌。
　　2、充分发挥北学生素质教育基地的地理环境优势和管理优势，利用基地学校的教育资源，进行中等职业技术教育办学模式的探索。
　　3、积极推行"走出去，请进来"的发展思路，利用北作为"全国最大的学生素质教育基地"的品牌效应，利用教育大厦的现有资源，创办"教育系统青少年文化宫"，举办外语、琴、棋、书、画、计算机培训等，为大柳州的教育服务。
　　4、挖掘北基地的地理、自然环境的优势，结合柳州市旅游环境与文化氛围，开发旅游景点，以旅游业带动柳州市北学生素质教育基地学校的高速发展。
三、发展目标
　　1、到2005年，完成"结合服务区、花卉区、林木区、农作物区、动物养殖区、手工艺区、人文历史区、军事训练区、体育区、生活体验区、水上活动区、科技实施区等十三个类区的配置，形成一次性可接待800名以上的学生教育实践基地，满足全市、全区学生素质教育的需要。
　　2、充分利用北基地的教育资源，开设种养、各种汽车、摩托、电器、电脑修理、驾驶培训、旅游、服务、潜水等十个中等职业技术教育专业。
　　3、通过与各类教育教学机构强强联合，将北学生素质教育基地学校打造成一个卓著的教育品牌。
　　4、争取柳州市旅游局支持，把北列为市旅游事业"十五"规划的项目，协同教育局有关部门，如勤工办、教育旅行社，把基地开发成集旅游、娱乐休闲、渡假的综合大型旅游观光区。